Электронные книги по юридическим наукам бесплатно.

Присоединяйтесь к нашей группе ВКонтакте.

 


 

 

В. В. Орлова. Общеизвестные товарные знаки в Российской Федерации: современное состояние и перспективы. - М.: ИНИЦ Роспатента, 2001. - 138 с.

Настоящее издание содержит обзор российского законодательства, посвященного правовой охране общеизвестных товарных знаков. Ав­тор анализирует современное состояние правовой охраны общеизвест­ных товарных знаков в России, указывает на направления ее совер­шенствования. В качестве приложений издание содержит соответству­ющие нормативные акты и исключения из них.

© В. В. Орлова, 2001 © ИНИЦ Роспатента, 2001


ВВЕДЕНИЕ

Правовая охрана общеизвестных товарных знаков является, пожалуй, одной из наиболее важных проблем в сфере применения товарных знаков. Вопрос этот важен и актуален, но не нов. Дли­тельное время он привлекает внимание большого количества лю­дей - владельцев товарных знаков, потребителей товаров, марки­рованных такими товарными знаками, специалистов в области их охраны, сотрудников правоохранительных органов, судей. Необ­ходимость охраны некоторых товарных знаков без их регистра­ции в компетентных государственных органах была признана в начале прошлого столетия и нашла свое отражение в 1925 году в Парижской конвенции по охране промышленной собственности. Спустя почти 70 лет после этого необходимость охраны общеиз­вестных товарных знаков была подтверждена еще одним между­народным договором - Соглашением по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 1994 года (Соглашение TRIPS). TRIPS не только подтверждает необходимость правовой охраны общеизвестных товарных знаков, но и устанавливает возможность их более широкой, по сравнению с установленной Парижской кон­венцией, охраны при определенных условиях.

С принятием TRIPS международная деятельность по совершенст­вованию правовой охраны общеизвестных товарных знаков не ос­тановилась. Всемирная организация интеллектуальной собственно­сти в рамках специально созданного комитета экспертов в 1995 году начала исследовательский процесс, целью которого являлась раз­работка международного документа, более детально регламенти­рующего процедуры признания товарных знаков общеизвестными.

Россия также не оставалась в стороне от этих процессов. Ис­следования по этому вопросу, хотя и не в очень значительных масштабах, начали проводиться патентным ведомством еще в 80-х годах прошлого столетия, в частности, в рамках Совета экономи­ческой взаимопомощи. Особенно интенсивными они стали в 1995-1997 годах. И наконец, в 2000 году появился результат этих ис­следований и горячих обсуждений - Правила признания товарного

3


знака общеизвестным в Российской Федерации - и сегодня мы можем говорить уже о годовой практике применения этого норма­тивно-правового акта. Эта практика, так же как практика других стран по применению TRIPS, Парижской конвенции, а также ре­зультаты исследований под эгидой ВОИС дали специалистам российского патентного ведомства большой материал для дальней­шего правового регулирования охраны общеизвестных товарных знаков в России, в частности, для подготовки соответствующих до­полнений в Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения това­ров». Представляется, что эти дополнения не только приведут рос­сийское законодательство о товарных знаках в полное соответствие с положениями TRIPS, что будет способствовать присоединению России к Всемирной торговой организации, но еще в большей сте­пени будут способствовать защите прав владельцев общеизвест­ных товарных знаков. Это обстоятельство, в свою очередь, долж­но оказать положительное влияние и на дальнейшее совершенст­вование качества продукции, маркируемой этими знаками, и на увеличение ее количества, что, в конечном итоге, отвечает инте­ресам российских потребителей.


I

Правовое регулирование охраны общеизвестных товарных знаков в России

Возможность предоставления в России правовой охраны обще­известным товарным знакам формально существовала давно. Она основывалась и основывается на участии России в Парижской кон­венции по охране промышленной собственности, положениях Кон­ституций, действовавших в разные периоды истории России, кото­рые устанавливали главенство международных договоров в случаях несоответствия им положений отечественного законодательства. На возможность правовой охраны общеизвестных товарных знаков указывали нормы Положения о товарных знаках 1974 года и соот­ветствующих инструктивных документов патентного ведомства. С принятием в 1992 году Закона Российской Федерации «О товар­ных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхож­дения товаров» правовое регулирование этого вопроса осуществ­ляется на основе положений пункта 1 статьи 2 Закона, предусмат­ривающего, что правовая охрана товарного знака в Российской Федерации может быть предоставлена в силу международных до­говоров Российской Федерации, а также в силу положений пункта 1 статьи 7 Закона, предусматривающего, что не могут быть заре­гистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тожде­ственные или сходные до степени их смешения с товарными знака­ми других лиц, охраняемыми без регистрации в силу международ­ных договоров Российской Федерации.

Вместе с тем до 1998 года такая возможность, по существу, не могла быть реализована напрямую, так как не был определен ор­ган, компетентный принимать решения о признании товарных знаков общеизвестными. Хотя суды в целях реализации положе­ний действующего международного договора (Парижской конвен­ции по охране промышленной собственности) могли принимать заявления о признании юридического факта общеизвестности то­варного знака и выносить соответствующие решения.

В 1998 году Правительство Российской Федерации определило орган, компетентный признавать товарные знаки общеизвестными. 30 марта 1998 года вышло постановление Правительства Россий­ской Федерации № 367 «Об образовании Высшей патентной пала-

5


ты Российского агентства по патентам и товарным знакам». Этим постановлением было утверждено Положение о Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам, пунк­том 4 которого установлено, что «Высшая патентная палата Рос­патента рассматривает жалобы на решения Апелляционной пала­ты Российского агентства по патентам и товарным знакам, заявле­ния и ходатайства, связанные с предоставлением, ограничением, прекращением действия исключительных прав на объекты промыш­ленной собственности и их использованием, отнесенные Патентным законом Российской Федерации и Законом Российской Федерации „О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров" к компетенции Высшей патентной пала­ты Российской Федерации, а также заявления о признании товар­ных знаков общеизвестными в соответствии с международными договорами Российской Федерации».

В том же 1998 году были приняты Правила подачи жалоб, за­явлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной па­лате Роспатента. В отношении общеизвестных товарных знаков этот документ регламентирует в основном процедурные вопросы. В частности, он определяет порядок подачи заявления о призна­нии товарного знака общеизвестным, сроки его рассмотрения в Высшей патентной палате, виды решений, которые могут быть приняты по результатам рассмотрения заявления.

Определяя условия подачи заявлений, эти Правила устанавлива­ют, что заявление о признании товарного знака общеизвестным в Российской Федерации подается лицом, считающим свой товарный знак общеизвестным. Такое лицо может подать заявление непосредст­венно либо через своего представителя. Если это лицо проживает или имеет постоянное местонахождение за пределами Российской Феде­рации, то подача заявления, ведение по нему переписки с Высшей па­тентной палатой, участие в заседании коллегии могут осуществляться только через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспа­тенте (за исключением случаев, когда иной порядок предусмотрен двусторонними соглашениями Российской Федерации с государства­ми - бывшими субъектами СССР, другими международными дого­ворами Российской Федерации). Если заявление подается через пред­ставителя, в том числе через патентного поверенного, то к заявлению обязательно должна быть приложена доверенность, требования к ко­торой устанавливаются гражданским законодательством. Правила особо подчеркивают, что любые действия представителя в пределах предоставленных ему полномочий или любые действия Высшей па­тентной палаты по отношению к представителю имеют те же послед-

6


ствия, что и действия лица, выдавшего доверенность, или действия по отношению к лицу, выдавшему доверенность.

Теперь - о требованиях к самому заявлению. В соответствии с абзацем вторым пункта 2.2 Правил в заявлении должно быть при­ведено полное официальное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если оно имеется) физического лица. Кроме того, обязательно должен быть указан адрес для переписки.

Если заявление касается признания общеизвестным товарным знаком зарегистрированного товарного знака, то в заявлении ука­зывается номер свидетельства на товарный знак или номер меж­дународной регистрации, если же заявление касается признания общеизвестным товарным знаком обозначения, не зарегистриро­ванного в качестве товарного знака, то в заявлении указывается номер заявки на регистрацию товарного знака.

К заявлению о признании товарного знака общеизвестным в со­ответствии с пунктом 2.4 Правил должен быть приложен надлежа­ще оформленный документ об уплате пошлины в размере, установ­ленном Положением о пошлинах за патентование изобретений, по­лезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров. В соответствии с пунктом 2 «н» названно­го Положения пошлина за подачу в Высшую патентную палату Рос­патента заявления о признании товарного знака общеизвестным со­ставляет 16 минимальных размеров оплаты труда, для иностранных заявителей размер пошлины составляет 1600 долларов США.

Пунктом 7 Положения определено, что пошлины уплачивают­ся в установленном порядке путем перевода соответствующих сумм на расчетный счет уполномоченной организации, а документом, подтверждающим уплату пошлины, является копия платежного поручения, имеющего штамп банка об оплате, или квитанция бан­ка об уплате пошлины наличными средствами либо перечислени­ем с лицевого счета. Кроме того, платежный документ должен содержать указание действия, за которое уплачена пошлина, но­мер или краткое описание товарного знака. Документ, в котором отсутствуют указанные сведения, является недействительным.

Правилами установлено, что, если пошлина уплачена в мень­шем размере и (или) документ оформлен неправильно или вооб­ще отсутствует документ об уплате пошлины, заявление не при­нимается к рассмотрению.

Как следует из Положения о пошлинах, уплаченная пошлина возврату не подлежит, за исключением некоторых специально ого-

7


воренных случаев. В связи с этим Правилами определено, что по просьбе лица, подавшего заявление, излишне уплаченная сумма пошлины или сумма пошлины, уплаченная за подачу заявления, не принятого к рассмотрению, возвращается или засчитывается в установленном порядке в счет уплаты других пошлин.

Правилами установлены еще два условия общего порядка: 1) заявление должно содержать фактические данные, подтверждаю­щие общеизвестность товарного знака; 2) представление дополни­тельных материалов к заявлению не допускается, если они содер­жат иные, чем в заявлении, фактические данные (такие материа­лы могут быть оформлены в качестве самостоятельного заявления).

Из вышесказанного видно, что Правила подачи жалоб, заяв­лений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной пала­те Российского агентства по патентам и товарным знакам не рас­крывают ни перечня данных, подтверждающих общеизвестность товарного знака, ни их содержания. Это представляется справед­ливым, поскольку названные Правила относятся к большому числу самых разнообразных обращений в Высшую патентную палату, и детальная регламентация по каждому из видов обращений весь­ма утяжелила бы документ и сделала бы затруднительным его ис­пользование. Вместе с тем, учитывая чрезвычайную сложность пра­вовой охраны общеизвестных товарных знаков, а также отсутствие в России опыта охраны этой категории товарных знаков, на со­временном этапе представляется крайне необходимой подробная регламентация всех вопросов, связанных с признанием товарно­го знака общеизвестным. Для достижения этой цели патентным ве­домством были разработаны Правила признания товарного зна­ка общеизвестным в Российской Федерации1.

Выше уже указывалось, в отношении каких товарных знаков или обозначений могут подаваться заявления об их признании обще­известными в Российской Федерации (пункт 2.2 Правил подачи жа­лоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патент-

' Разрабатывались эти Правила довольно долго. Одна из причин - это первый в мире, насколько нам известно, нормативный документ, посвящен­ный правовой охране общеизвестных товарных знаков. Вторая причина в том, что лишь в 1999 году ВОИС завершила многолетнюю работу по созданию меж­дународного документа о правовой охране общеизвестных товарных знаков. В сентябре 1999 года Генеральная Ассамблея ВОИС и Ассамблея Парижско­го союза приняли Совместную резолюцию о положениях в отношении охра­ны общеизвестных знаков. Специалисты патентного ведомства, принимавшие участие в подготовке этой Резолюции, стремились максимально гармонизи­ровать положения Правил с положениями Резолюции. Насколько нам это удалось, покажет, вероятно, практика применения Правил.

8


ной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам). Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации подробно раскрывают это указание. Сделано это сле­дующим образом. В самом начале документа дано определение общеизвестного в России товарного знака. Это определение доволь­но объемное. Таким оно получилось из-за того, что в нем перечис­ляются виды товарных знаков (обозначений), которым может быть предоставлена правовая охрана как общеизвестным товарным зна­кам, а также указываются признаки, наличие которых позволяет признавать товарные знаки общеизвестными. Итак, какие же то­варные знаки могут быть признаны в России общеизвестными?

Правила указывают на три их вида. Такая классификация обус­ловлена наличием или отсутствием у обозначения правовой охра­ны в качестве товарного знака, а также основаниями предостав­ления товарным знакам правовой охраны на территории России. Таким образом, речь идет:

-     о товарных знаках, охраняемых на территории России на
основании государственной регистрации (т. е. о товарных знаках,
заявки на которые подавались по национальной процедуре);

-     о товарных знаках, охраняемых на территории России без
регистрации в силу международных договоров Российской Феде­
рации (т. е. о товарных знаках, охрана которых получена в соот­
ветствии с Мадридским соглашением о международной регистра­
ции знаков и Протоколом к Мадридскому соглашению);

-     об обозначениях, используемых в качестве товарных знаков,
но не имеющих правовой охраны на территории России (т. е. об
обозначениях, в отношении которых, например, поданы заявки по
национальной процедуре или испрошена охрана в рамках Мадрид­
ского соглашения или Протокола к нему, но решения патентного
ведомства о регистрации или предоставлении охраны еще нет).

Правила определяют признаки общеизвестного товарного знака, которые основываются на положениях статьи 6 bis Парижской кон­венции по охране промышленной собственности и, соответственно, на положениях Совместной резолюции. Среди этих признаков:

-     интенсивное использование;

-     широкая известность в Российской Федерации среди соответст­
вующих групп населения;

-     широкая известность такого товарного знака как товарного
знака, которым обозначаются товары определенного изготовителя.

Совершенно очевидно, что в силу своего статуса Правила не раскрывают содержание этих признаков. Вместе с тем представ­ляется возможным охарактеризовать их некоторым образом.

9


Так, Правила не определяют срок, в течение которого товар­ный знак должен интенсивно использоваться. Очевидно, что в за­висимости от конкретной ситуации этот срок может быть разным. Его продолжительность может, например, зависеть от интенсив­ности рекламной компании, интенсивности освоения рынка, от вида товара и т.д. Следует также иметь в виду, что Правила не содержат условия интенсивного использования на территории Рос­сии. Иными словами, во внимание будет приниматься интенсив­ное использование товарного знака и вне пределов России.

Следует иметь в виду, что признак интенсивного использова­ния нельзя рассматривать в отрыве от признака широкой извест­ности товарного знака. Он должен быть широко известен именно в России. При рассмотрении вопроса об общеизвестности товар­ного знака в России во внимание принимается широкая извест­ность или даже общеизвестность товарного знака в других стра­нах, однако основное внимание, конечно же, будет уделено широ­кой известности товарного знака именно в России.

Определения признака широкой известности в Правилах нет. Очевидно, что установить его конкретные параметры не то что­бы трудно, а просто невозможно. Представляется, что о широкой известности товарного знака можно судить по сведениям о том, где и в каких объемах (абсолютных и относительных) использо­вался товарный знак, по сведениям об объемах рекламы и - что, вероятно, является очень важным и значимым - по результатам опроса потребителей товаров на предмет общеизвестности товар­ного знака. Содержание этого признака всегда вызывало оживлен­ные дискуссии как на комитетах экспертов в ВОИС, так и внутри страны на страницах печати, при обсуждении проекта Правил на различного рода конференциях и т.п.

Изначально предполагалось, что Правила будут содержать ука­зания на примерные цифры, являющиеся свидетельством широкой известности товарного знака среди определенных групп населения. Эти цифры предполагалось включить в Приложение к Правилам, в так называемый Регламент опроса потребителей по общеизвест­ности товарного знака.

Однако при согласовании проекта Правил с Министерством юс­тиции России было решено, что Регламент не будет прилагаться к Правилам. Вместо этого патентное ведомство разработает соот­ветствующие методические рекомендации. В настоящее время такой документ разработан и введен в действие. Речь идет о Рекоменда­циях по проведению опроса потребителей по вопросу общеизвест­ности товарного знака в Российской Федерации, предназначенных

10


для владельцев товарных знаков, их представителей, в том числе патентных поверенных, специалистов патентного ведомства.

Характеризуя в общем виде подходы, которые ведомство пред­лагает применять к проведению опроса потребителей, можно ука­зать на следующее.

Опрос должен осуществляться независимой организацией, спе­циализирующейся в сфере проведения социологических иссле­дований.

Рекомендации указывают на примерное число населенных пунк­тов Российской Федерации, в которых должен проводиться опрос потребителей. Это примерно шесть населенных пунктов. Как пред­ставляется, весьма показательными были бы результаты опроса, проведенного в таких крупнейших деловых центрах страны, как Москва и Санкт-Петербург. Хотя, в зависимости от конкретного товара (услуги), это, конечно, могут быть другие города. Именно такой подход предусмотрен Рекомендациями в отношении осталь­ных городов, в которых предполагается проводить опрос. Так, пунктом 3.3 Рекомендаций установлено: «...остальные населенные пункты определяются лицом, считающим свой товарный знак об­щеизвестным, исходя из характера его деятельности по производ­ству товаров и (или) оказанию услуг».

Совершенно очевидно, что результаты опроса должны соответ­ствовать реальному положению дел, т. е. быть объективными. В связи с этим Рекомендации, исходя из практики и методик прове­дения социологических опросов, устанавливают, что максималь­ное количество опрошенных не ограничивается, а вот минималь­ное, как правило, не должно быть менее 500 в каких-либо двух населенных пунктах и менее 125 в каждом из остальных населен­ных пунктов.

Как уже указывалось выше, при анализе признаков общеизвест­ности товарного знака, товарный знак должен иметь широкую известность среди соответствующих групп населения. В связи с этим выявление общеизвестности товарных знаков, предназначен­ных для продукции производственно-технического назначения, Ре­комендации предлагают осуществлять путем опроса специалистов, являющихся потребителями продукции данного вида. Они могут относиться как к производственным, так и к торговым кругам. Выявление общеизвестности товарных знаков, предназначенных для товаров широкого потребления, Рекомендации предлагают осуществлять путем опроса «средних» покупателей, исходя из кри­териев возраста, пола, образования, социального и материально­го положения, связи с товаром, обозначенным «исследуемым» то-

11


варным знаком, а также путем опроса специалистов соответству­ющих отраслей промышленности и торговли.

С учетом специфики опроса Рекомендации предлагают полу­чать в ходе его проведения ответы на вопросы, которые могут и должны иметь значение для определения общеизвестности товар­ного знака. К числу таких вопросов отнесены следующие: извес­тен ли опрашиваемому «исследуемый» товарный знак; какое имен­но лицо является владельцем этого товарного знака или изгото­вителем товара, обозначенного этим товарным знаком; из какого источника информации опрашиваемый получил (получает) сведе­ния об «исследуемом» товарном знаке.

Завершая краткую характеристику подходов к проведению оп­роса потребителей, следует указать, что Рекомендации считают возможным и целесообразным использовать при проведении опроса опросные листы, при этом их образцы должны представляться в патентное ведомство. Однако представление в патентное ведомство заполненных опросных листов не является обязательным. Вместе с тем, как представляется, они отвечают целям объективности про­водимых опросов.

Характеристика требований, предъявляемых к заявлению о при­знании товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, не будет полной, если мы не остановимся на вопросе о времени, когда оно может быть подано в Высшую патентную палату. Пра­вила подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Российского агентства по патентам и товарным знакам не регламентируют этот вопрос в отношении за­явлений о признании товарного знака общеизвестным, хотя в от­ношении большинства других видов обращений в Высшую патент­ную палату такая регламентация имеется.

А вот Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации определяют время, когда заинтересованное лицо может подать заявление о признании его знака общеизвест­ным. Заявление подается, по общему правилу, тогда, когда имеет место столкновение интересов двух или нескольких лиц. Особен­но выделяется ситуация, когда действия, связанные с регистраци­ей или использованием конфликтующего знака, признаны актом недобросовестной конкуренции. В этом случае, исходя из положе­ний Парижской конвенции, заявление об общеизвестности может быть подано в любой период действия регистрации такого конф­ликтующего знака.

Как уже указывалось выше, Правила подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Рос-

12


сииского агентства по патентам и товарным знакам устанавлива­ют, что к заявлению о признании товарного знака общеизвестным должны прилагаться документ об уплате пошлины за подачу за­явления, а также доверенность, если заявление подается через пред­ставителя. Иных документов эти Правила не называют. Но пере­чень сведений, которые должны в них иметься, и в определенной степени требования к их содержанию определены в Правилах при­знания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации.

Пункт 2.2 этих Правил устанавливает, что это сведения, напри­мер, об интенсивном использовании товарного знака на террито­рии Российской Федерации. Что же может свидетельствовать и о самом факте использования, и об интенсивности этого исполь­зования? Представляется (и Правила на это указывают), что это могут быть сведения о дате начала использования товарного зна­ка; перечень населенных пунктов, где производилась реализация товаров, в отношении которых осуществлялось использование то­варного знака; сведения об объеме реализации этих товаров; о спо­собах использования товарного знака; о среднегодовом количестве потребителей товара; о положении изготовителя на рынке в том или ином секторе экономики и т. п. Безусловно, могут быть пред­ставлены и любые иные сведения, подтверждающие наличие это­го признака у товарного знака.

Принимая во внимание, что пункт 1.1 Правил допускает возмож­ность интенсивного использования товарного знака не только в Рос­сийской Федерации, но и в других странах, можно в качестве све­дений, подтверждающих общеизвестность товарного знака, пред­ставить сведения, подтверждающие его широкую известность в других странах, в том числе вследствие интенсивного использова­ния в этих странах.

В прилагаемых к заявлению документах могут содержаться сведения о затратах заявителя в связи с рекламой товарного зна­ка. Такие сведения могут содержаться в годовых финансовых от­четах, однако следует иметь в виду, что представляемая информа­ция должна содержать цифры, относящиеся непосредственно к товарному знаку, а не к деятельности заявителя вообще. Такое по­желание связано с тем, что нередко продукция, выпускаемая зая­вителем, маркируется разными товарными знаками, принадлежа­щими этому заявителю. Те же пожелания можно высказать в от­ношении сведений о стоимости (ценности) товарного знака.

К наиболее важным сведениям относятся результаты опроса потребителей товаров по вопросу общеизвестности товарного зна­ка, проведенного специализированной независимой организаци-

13


ей с учетом рекомендаций, устанавливаемых Роспатентом (о них говорилось выше).

Кроме того, следует отметить, что при необходимости Высшая патентная палата Роспатента может запросить у лица, подавшего заявление, и иные сведения, подтверждающие общеизвестность товарного знака в Российской Федерации. Например, это могут быть документы, уточняющие, дополняющие уже представленные.

Завершая краткую характеристику документов, прилагаемых к заявлению, хотелось бы подчеркнуть, что одного лишь факта пред­ставления документа из числа указанных выше недостаточно. Не­обходимо, чтобы они подтверждали наличие у товарного знака всех признаков общеизвестного товарного знака. Кроме того, следует иметь в виду, что перечень документов не является исчерпывающим, а сами сведения и документы равны по степени важности.

Теперь хотелось бы вернуться к процедурным вопросам рас­смотрения заявлений о признании товарных знаков общеизвест­ными в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Рос­сийского агентства по патентам и товарным знакам такое заявле­ние регистрируется и ему присваивается входящий номер. В тече­ние месяца с даты поступления в адрес лица, подавшего заявление, направляется уведомление о принятии заявления к рассмотрению. Кроме того, в уведомлении указывается планируемая дата прове­дения заседания коллегии Высшей патентной палаты по рассмот­рению заявления. Следует учитывать, что дата заседания коллегии Высшей патентной палаты назначается исходя из необходимости завершения рассмотрения заявления в течение шести месяцев с даты его поступления в Высшую патентную палату. Однако в соответ­ствии с абзацем вторым пункта 4 названных Правил указанный срок может быть продлен Высшей патентной палатой по своей инициативе или по письменной просьбе лица, которому направле­но уведомление о принятии заявления к рассмотрению, в связи с необходимостью обеспечения условий для исчерпывающе полно­го и объективного рассмотрения заявления.

Следует иметь в виду, что не всегда после подачи заявления в адрес лица, его подавшего, направляется уведомление о принятии заявления к рассмотрению. В том случае, если при его подаче были нарушены условия подачи, установленные пунктом 2 Правил, ли­цу, подавшему заявление, в месячный срок с даты поступления за­явления в Высшую патентную палату направляется уведомление о том, что заявление не принимается к рассмотрению. В необходи-

14


мых случаях Высшая патентная палата может в течение этого ме­сячного срока направить лицу, подавшему заявление, запрос с пред­ложением в течение трех месяцев с даты его получения представить запрошенные сведения, необходимые для рассмотрения заявления. В случае своевременного представления запрошенных сведений датой поступления заявления считается дата поступления этих све­дений в Высшую патентную палату. Если же в указанный трехме­сячный срок запрошенные сведения не будут представлены, заяв­ление не будет рассматриваться, о чем лицо, его подавшее, уведом­ляется по истечении пяти месяцев с даты направления запроса.

Представляется необходимым указать на еще одну возмож­ность, имеющуюся у лица, подающего заявление. Оно может ото­звать свое заявление на любом этапе его рассмотрения до огла­шения резолютивной части решения коллегии Высшей патентной палаты. В случае такого отзыва рассмотрение заявления прекра­щается. Заслуживает внимания вопрос о пошлине в подобных си­туациях. Правилами установлено, что если просьба об отзыве поступила до даты направления уведомления о принятии заявле­ния к рассмотрению, то сумма уплаченной пошлины может быть по просьбе лица, подавшего заявление, возвращена либо засчита­на в установленном порядке в счет уплаты других пошлин.

Правилами регламентирована процедура рассмотрения заявле­ния о признании товарного знака общеизвестным.

Установлено, что заявление рассматривается на заседании кол­легии Высшей патентной палаты в составе не менее трех ее чле­нов. Состав коллегии по рассмотрению заявления утверждается генеральным директором Роспатента из числа ее членов. Следует отметить, что и сам генеральный директор Роспатента может вхо­дить в состав коллегии и быть ее председательствующим.

По общему правилу отсутствие на заседании коллегии лица, подавшего заявление (или его представителя), не является основа­нием для переноса заседания коллегии или для нерассмотрения заявления. Однако на практике такую ситуацию трудно предста­вить и, кстати сказать, таких ситуаций в отношении заявлений о признании товарных знаков общеизвестными не было.

Заседанием коллегии по рассмотрению заявления руководит пред­седательствующий. До начала рассмотрения дела по существу лю­бому члену коллегии может быть заявлен отвод. Отвод должен быть рассмотрен членами коллегии, и при его удовлетворении генераль­ный директор Роспатента утверждает новый состав коллегии.

Решение коллегии принимается по результатам совещания чле­нов коллегии после завершения рассмотрения заявления. Решение

15


принимается простым большинством голосов членов коллегии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании коллегии является решающим.

По результатам рассмотрения заявления Высшая патентная палата может вынести решение об удовлетворении, частичном удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления.

Правила регламентируют порядок вступления решения Высшей патентной палаты в силу. Сводится он к следующему. В течение двух месяцев с даты заседания коллегии, на котором была оглашена резолютивная часть решения, должно быть подготовлено и направ­лено в адрес лица, подавшего заявление, мотивированное решение Высшей патентной палаты, подписанное всеми членами коллегии. При наличии особого мнения у любого члена коллегии оно зано­сится в экземпляр решения, приобщаемый к делу заявки, после под­писей членов коллегии или в виде приложения к решению.

Подготовленное и подписанное членами коллегии мотивиро­ванное решение должно быть утверждено генеральным директо­ром Роспатента. Вступает в силу решение с даты направления его лицу, подавшему заявление.

Если же решение не будет утверждено генеральным директором Роспатента, то заявление направляется на новое рассмотрение в новом (ином) составе коллегии Высшей патентной палаты.

Вышеописанная процедура рассмотрения заявлений о призна­нии товарных знаков общеизвестными дополнена некоторыми по­ложениями, содержащимися в Правилах признания товарного зна­ка общеизвестным в Российской Федерации.

Так, в частности, эти Правила устанавливают условия, при которых товарный знак не может быть признан общеизвестным. Одно из этих условий очевидно - если представленные материа­лы не подтверждают общеизвестность товарного знака с той даты, которую заявитель указал в заявлении. Второе препятствие - на­личие товарного знака иного лица, имеющего приоритет более ранний, чем дата, с которой заявитель ходатайствует признать свой товарный знак общеизвестным.

В Правилах особо оговорено, что заявитель не может ходатайст­вовать об изменении даты, которая указана в заявлении в качестве даты, с которой его товарный знак должен считаться общеизвестным. В таком случае он должен подать самостоятельное заявление.

Касательно решений, которые принимаются Высшей патентной палатой при рассмотрении заявлений об общеизвестности, Прави­ла также содержат некоторые дополнения. Решение об удовлетво­рении заявления, т. е. решение о признании товарного знака обще-

16


известным в Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Правил, должно содержать следующие сведения: дату вынесения решения; регистрационный номер общеизвестного знака; дату, с ко­торой товарный знак признан общеизвестным в Российской Феде­рации. Кроме того, в решении приводится наименование (имя) вла­дельца общеизвестного товарного знака и его местонахождение или местожительство. И безусловно, в решении приводится перечень товаров и услуг, в отношении которых товарный знак признан общеизвестным. Товары и услуги, как это принято, группируются по классам МКТУ (Международной классификации товаров и ус­луг для регистрации знаков, учрежденной Ниццким соглашением о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков, заключенным 15 июня 1957 г. в Ницце, с учетом последую­щих пересмотров и поправок).

Еще рад вопросов получил дополнительное регулирование в Правилах. Они установили, что незамедлительно (это под влия­нием TRIPS) после вступления в силу решения Высшей патентной палаты о признании товарного знака общеизвестным он вносит­ся в перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков. Следует отметить, что этот перечень является самостоятель­ным документом, отдельным от Государственного реестра товар­ных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации. В этот перечень вносятся сведения о владельце общеизвестного товарно­го знака, о дате вступления в силу решения о его признании об­щеизвестным; указывается его номер, дата, с которой товарный знак признан общеизвестным в Российской Федерации; приводится перечень товаров и услуг, в отношении которых он признан об­щеизвестным. Эти же сведения публикуются и в официальном бюл­летене патентного ведомства.

В связи с отсутствием прямого указания в Законе о товарных знаках на некоторые положения, относящиеся к правовой охране общеизвестных товарных знаков, Правила содержат такие поло­жения, хотя они, в общем-то, вытекают из Закона о товарных зна­ках и из других законов. Так, Правила указывают, что решение Высшей патентной палаты может быть обжаловано в суд и что правовая охрана общеизвестного товарного знака прекращается в установленном порядке (в этом случае соответствующая инфор­мация также вносится в перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков и незамедлительно публикуется Рос­патентом в официальном бюллетене).

Таково на сегодня правовое регулирование охраны общеизвест­ных товарных знаков в России.

17


II

Некоторые итоги практики Роспатента

по признанию товарных знаков общеизвестными

в Российской Федерации

За период существования Высшей патентной палаты было по­дано тридцать четыре заявления о признании товарного знака об­щеизвестным.

Лишь три заявления из этого довольно большого числа удов­летворены: общеизвестными в Российской Федерации признаны товарные знаки «Известия», «Уралмаш» и «Ява». В Приложении 11 приведены сведения об этих общеизвестных товарных знаках, включающие описание знаков, указание товаров, в отношении которых товарные знаки признаны общеизвестными, сведения о владельце общеизвестного товарного знака, указываются даты, с которых товарные знаки признаны общеизвестными, и даты, с которых решения Высшей патентной палаты вступили в силу.

По четырнадцати заявлениям приняты решения об отказе в их удовлетворении; одно заявление отозвано лицом, его подавшим; по пяти заявлениям даты заседаний коллегий перенесены по просьбе лиц, подавших заявления; восемь заявлений еще не рассматрива­лись; три заявления вообще не были приняты к рассмотрению.

Шесть из названных тридцати четырех заявлений поданы ино­странными юридическими лицами.

Перечень товаров и услуг, в отношении которых испрашива­ется предоставление правовой охраны общеизвестным товарным знакам, довольно разнообразен. Кроме того, примерно для чет­верти этих знаков охрана испрашивается в отношении не одно­го товара, а нескольких, да еще испрашивается охрана и в отно­шении услуг. Распределяются заявления применительно к това­рам и услугам примерно следующим образом: водка, коньяки -11; автомобили, машины - 6; программное обеспечение и базы данных - 4; сигареты - 4; продукты питания - 3; безалкогольные напитки - 2; услуги связи - 2; инструменты - 2; газеты, печат­ные издания - 2; телепрограммы - 1; бытовая техника - 1; стро­ительные материалы - 1.

18


Если анализировать состав документов, прилагаемых к заявле­нию, то в 12 случаях были приложены результаты опроса потреби­телей, в 15 случаях -документы, свидетельствующие о финансовых затратах, имевших место в связи с товарным знаком, в 11 случаях -все возможные каталоги с образцами товаров, маркированных то­варными знаками, в отношении которых поданы заявления о при­знании их общеизвестными. К заявлениям прилагаются и другие виды документов и материалов - результаты маркетинговых иссле­дований в области рынка, рекламные материалы, газетные и жур­нальные публикации, списки пользователей предоставляемых услуг, информация из Интернета, справки с выставок, дипломы и т. п.

Весьма примечательно, что к восьми заявлениям не было при­ложено вообще никаких документов.

Если же говорить об ошибках или недостатках, встречающих­ся в документах, представляемых в связи с признанием товарных знаков общеизвестными в Российской Федерации, то они тоже весьма разнообразны.

Так, довольно часто представляемые документы относятся лишь к одному из товаров (одной из услуг), указанных в заявлении, в отношении которых испрашивается признание товарного знака общеизвестным. Такие ситуации представляются недопустимыми. Как показывает практика, это приводит либо к сокращению пе­речня товаров, либо к переносу срока рассмотрения заявления до предоставления дополнительных материалов.

Бывают ситуации, когда к заявлению прилагается большое ко­личество самых разнообразных документов, но при этом лицо, подавшее заявление, не указывает, какой из документов что под­тверждает. Так, например, часто представляются годовые отчеты о деятельности лица, подавшего заявление, но при этом не указы­вается, какая конкретно продукция маркировалась товарным зна­ком, «претендующим» на общеизвестность.

Нередки случаи, когда лицо, подавшее заявление, использует одно обозначение (товарный знак), а просит признать общеизвес­тным несколько иное обозначение, например, в другой цветовой гамме или в другой графике.

Очень часто в финансовых документах, представляемых вместе с заявлением, содержится информация о лице, подавшем заявление, и о стоимости проданного им товара. При этом из документов ни­как не следует, что этот товар маркирован товарным знаком, нет и сведений, которые бы подтверждали, например, что вся продукция, производимая этим лицом, маркируется товарным знаком.

19


в области товарных знаков, промышленных образцов и географи­ческих указаний. В ходе его двухлетней работы разрабатывались положения об охране общеизвестных знаков, в целом в их отно­шении все члены комитета достигли консенсуса. Однако имели ме­сто и оговорки со стороны представителей некоторых стран. В ос­новном беспокойство вызвал статус разрабатываемого докумен­та. Требовались специальные разъяснения международного бюро ВОИС о том, что этот документ будет иметь рекомендательный характер до тех пор, пока страны не придут к решению о том, что его следует преобразовать в международный договор или в часть уже действующего международного договора, например, Договора о законах по товарным знакам.

Эти разъяснения свидетельствовали о новых подходах к про­грессивному развитию международного права в области интел­лектуальной собственности. Такие подходы могут быть реализо­ваны не только путем подписания договоров, содержащих конк­ретные принципы и правила. Договоренности могут достигаться путем подписания соответствующих меморандумов или иных по­добных документов. По мнению международного бюро ВОИС, «такой документ не требует дополнительного процесса ратифика­ции и присоединения, его легче изменить или заменить, и он мо­жет подписываться ведомством промышленной собственности или другим правительственным органом, если его предмет не требует одобрения парламента (например, если он касается не самого за­кона, а инструкции о его применении)». Ассамблея ВОИС (или другая ассамблея) может также принять резолюцию, рекоменду­ющую государствам-членам и заинтересованным межправитель­ственным организациям применять некоторые принципы и пра­вила: это не создает юридических обязательств для какой-либо страны, однако выполнение такой рекомендации обеспечит полу­чение практической выгоды.

Другая возможность состоит в опубликовании под ответствен­ность секретариата Постоянного комитета ВОИС по законодатель­ству в области товарных знаков, промышленных образцов и гео­графических указаний типовых или примерных принципов и пра­вил, которые будут доступны любому законодателю или другому органу в качестве руководства для решения конкретных проблем, как это имело место с Типовыми положениями о защите от недо­бросовестной конкуренции, опубликованными в 1996 году.

Такие различные подходы не всегда являются взаимоисключа­ющими: процесс может, например, начаться с принятия резолю­ции Генеральной Ассамблеей ВОИС и далее развиваться в сторо-

22


ну рассмотрения вопроса о заключении договора. Такой постепен­ный подход может использоваться в тех случаях, когда заключе­ние договора представляется наиболее желаемой целью, однако ее достижение затрудняется отсутствием согласия по вопросам, не связанным с материальными нормами права (например, разногла­сия по процедурным вопросам).

На нескольких заседаниях Постоянного комитета обсуждался вопрос о том, какую форму придать положениям об охране об­щеизвестных знаков - форму рекомендаций Ассамблеи ВОИС или форму Протокола к Договору о законах по товарным знакам. На одной из сессий было принято решение рекомендовать Генераль­ной Ассамблее ВОИС в краткосрочном плане после согласования комитетом окончательного варианта положений оформить их ре­золюцией Генеральной Ассамблеи, а в долгосрочном плане, по возможности, включить положения в договор.

По результатам обсуждений было решено, что резолюция пред­назначена для государств - членов Парижского союза и ВОИС, которые уже связаны международными обязательствами охраны общеизвестных знаков, имея в виду, например, Парижскую конвен­цию по охране промышленной собственности или Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности - TRIPS. Кроме того, для расширения сферы действия резолюции было ре­шено упомянуть в ней межправительственные организации, обла­дающие необходимой компетенцией в области товарных знаков.

Документ, одобренный Ассамблеей Парижского союза по ох­ране промышленной собственности и Генеральной Ассамблеей Все­мирной организации интеллектуальной собственности, представ­ляет собой собственно Совместную резолюцию и положения, от­носящиеся к охране общеизвестных знаков.

Положения, относящиеся к охране общеизвестных знаков, сгруп­пированы в пять статей. Первая из них традиционно содержит оп­ределения, используемые в документе. Эта статья определяет субъек­тов, которым адресована Совместная резолюция. Среди них - го­сударство-член, ведомство и компетентный орган. Статья также определяет, что в контексте документа понимается под «указателем делового предприятия» и «названием домена», поскольку законо­дательства различных стран либо вкладывают различное содержа­ние в эти понятия, либо вообще никак их не определяют. Такое положение может привести к различному толкованию этих поня­тий и неправильному применению положений в отношении охра­ны общеизвестных знаков.

23


Вторая статья документа устанавливает факторы, которые долж­ны приниматься во внимание при подготовке заключения компе­тентного органа о признании товарного знака общеизвестным.

Прежде всего устанавливается, что компетентный орган должен принимать во внимание любые обстоятельства, на основании кото­рых можно сделать вывод о том, что знак является общеизвестным.

Статья указывает на некоторые факторы, но при этом устанав­ливает, что компетентный орган не должен ими ограничиваться. Среди этих факторов:

-     степень известности или признания знака в соответствующем
секторе общества;

-     продолжительность, степень и географический охват любо­
го использования этого знака;

-     продолжительность, степень и географический охват любой
деятельности по продвижению знака, включая рекламу или про­
паганду и презентацию на ярмарках или выставках товаров и (или)
услуг, к которым применяется этот знак;

-     продолжительность и географический охват любых регист­
рации и (или) любых заявок на регистрацию знака в той степени,
в какой они отражают использование или признание этого знака;

-     письменное упоминание об успешной реализации прав в отно­
шении знака, в частности, об указании на степень, в какой этот знак
был признан в качестве общеизвестного компетентными органами;

-     ценность, присущая этому знаку.

Как видим, практически все позиции приведенного перечня совпадают с позициями, приведенными в Правилах признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации.

Кроме того, в анализируемом документе имеется еще одно по­ложение, воспринятое вышеназванными Правилами.

Статья 2 устанавливает, что, в зависимости от конкретной си­туации, могут быть приняты все факторы, а в некоторых случа­ях - лишь их часть. Возможны также ситуации, когда все выше­перечисленные факторы окажутся непригодными для принятия решения об общеизвестности знака, и оно будет основано на ка­ких-либо дополнительных факторах, которые отсутствуют в рас­сматриваемом документе.

Совместная резолюция, в отличие от Правил, более детально определяет, что понимается под секторами общества, имеющими отношение к установлению общеизвестности товарного знака. В соответствии с Резолюцией во внимание должна приниматься ин­формация о знаке от фактических и (или) потенциальных потре­бителей того вида товаров и (или) услуг, к которым применяется

24


знак; от лиц, участвующих в обеспечении каналов распростране­ния того вида товаров и (или) услуг, к которым применяется знак; от деловых кругов, занимающихся тем видом товаров и (или) ус­луг, к которым применяется знак.

Как на факторы, могущие повлиять на признание товарного знака общеизвестным, Совместная резолюция указывает на при­знание товарного знака общеизвестным или известным лишь в одном из вышеназванных секторов. Вместе с тем, если такого при­знания в одном из секторов не будет, компетентный орган го­сударства-члена все равно может сделать заключение об обще­известности товарного знака.

Совместная резолюция устанавливает ряд ограничений для тре­бований, которые могут предъявляться при установлении обще­известности товарного знака. Так, нельзя требовать, чтобы этот знак использовался, был зарегистрирован или стал предметом за­явки на регистрацию в государстве-члене или в отношении госу­дарства-члена, в котором устанавливается общеизвестность. Нель­зя требовать, чтобы этот знак был хорошо известен широкой пуб­лике в этом государстве-члене. Резолюция указывает еще на одно ограничение: нельзя требовать, чтобы знак был общеизвестным, был зарегистрирован или стал предметом заявки в любом другом правосубъекте или в отношении любого другого правосубъекта, помимо этого государства-члена. Однако при этом Резолюция допускает, что указанное ограничение может не применяться в определенных ею случаях, т. е. тогда компетентный орган не при­нимает во внимание отсутствие общеизвестности (известности) то­варного знака в соответствующем секторе общества.

Ряд статей (3-6) Совместной резолюции посвящен определению объема охраны общеизвестных товарных знаков. В рамках рег­ламентации этого вопроса Резолюция устанавливает, что государ­ство-член должно обеспечивать охрану общеизвестных товарных знаков от конфликтующих знаков, указаний деловых предприя­тий и названий доменов. Кроме того, установлено, что охрана должна обеспечиваться как минимум с той даты, с которой товар­ный знак признан общеизвестным в этом государстве-члене. Со­вместная резолюция не только определяет виды конфликтующих обозначений, она также указывает на охрану общеизвестных то­варных знаков от недобросовестных действий, что, безусловно, полностью отвечает соответствующим положениям Парижской конвенции и Соглашения TRIPS.

Совместная резолюция определяет ситуации, когда товарные знаки, указатели делового предприятия и названия доменов, при-

25


надлежащие лицам, не являющимся владельцами общеизвестного товарного знака, находятся в конфликте с общеизвестным товар­ным знаком (т. е. когда нарушаются права его владельца). По об­щему правилу эти обозначения считаются находящимися в конф­ликте с общеизвестным товарным знаком, если эти обозначения или существенная их часть представляют собой воспроизведение, имитацию, перевод или транслитерацию общеизвестного знака. При этом в отношении конфликтующих товарных знаков имеют­ся дополнительные условия, сущность которых сводится к следу­ющему: такие конфликтующие товарные знаки могут приводить к смешению, если этот знак или его существенная часть использу­ется, является предметом заявки на регистрацию, или зарегистри­рован в отношении товаров и (или) услуг, которые являются тож­дественными или сходными с товарами и (или) услугами, к кото­рым применяется общеизвестный знак.

Совместная резолюция устанавливает еще несколько условий, при которых товарный знак и указатель делового предприятия будет считаться конфликтующим с общеизвестным товарным зна­ком, а именно:

-     использование этого обозначения будет указывать на связь
между товарами и (или) услугами, в отношении которых этот знак
используется, является предметом заявки на регистрацию или за­
регистрирован (или на связь между делом, для которого оно ис­
пользовалось), и владельцем общеизвестного знака и, по всей ве­
роятности, будет причинять ущерб его интересам;

-     использование этого обозначения, по всей вероятности, при­
чинит ущерб или ослабит недобросовестным образом отличитель­
ный характер общеизвестного знака;

-     это обозначение недобросовестным образом использует пре­
имущества отличительного характера общеизвестного знака.

При этом следует иметь в виду, что применительно к конфлик­тующим товарным знакам эти условия действуют независимо от товаров и (или) услуг, в отношении которых знак используется, является предметом заявки на регистрацию или зарегистрирован.

Совместная резолюция указывает, что при определении наличия конфликта следует принимать во внимание дату, с которой знак признан общеизвестным. Исключение составляют случаи, когда конфликтующий знак использовался или зарегистрирован или стал предметом заявки на его регистрацию недобросовестным образом.

Совместная резолюция указывает на возможные пути разреше­ния конфликтов. В связи с товарными знаками указывается на возможность подачи возражений, признания регистрации товар-

26


ных знаков недействительными исходя из положений националь­ных законодательств государств-членов, в том числе в отношении сроков для совершения таких действий.

Конфликты также разрешаются путем запрещения использова­ния конфликтующих обозначений (как товарных знаков, так и ука­зателей делового предприятия).

Совместная резолюция особенно оговаривает, что государство-член не может устанавливать сроков для подачи заявлений о раз­решении конфликтов, если конфликтующие обозначения зарегист­рированы или используются недобросовестно. В связи с этим уста­новлением Совместная резолюция указывает, что при определении недобросовестности компетентный орган принимает во внимание, знал ли или имело основания знать об общеизвестном знаке лицо, которое «добивалось» регистрации или использовало конфликту­ющее обозначение в момент использования или регистрации.

В отношении конфликтующих названий доменов Совместная резолюция не содержит подробной регламентации, аналогичной таковой в отношении конфликтующих товарных знаков и указа­телей делового предприятия. Резолюция лишь в общем виде указы­вает на пути разрешения конфликтов, а именно: владелец общеиз­вестного знака имеет право требовать от компетентного органа решения, обязывающего орган, зарегистрировавший конфликтую­щее название домена, аннулировать регистрацию или передать ее владельцу общеизвестного знака.

Такова краткая характеристика положений Совместной резо­люции, многие из которых уже нашли свое отражение в правовых актах России, регламентирующих охрану общеизвестных товарных знаков. Некоторые же положения смогут применяться после при­нятия закона о внесении изменений и дополнений в действующий Закон о товарных знаках.


IV Перспективы правовой охраны

В России уже давно говорится о намерении присоединиться к Всемирной торговой организации. Одним из важных и необходи­мых шагов в этом направлении является приведение российского законодательства в области интеллектуальной собственности в со­ответствие с положениями Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPS). В этой связи встает воп­рос и о дополнении российского законодательства положениями о правовой охране общеизвестных товарных знаков, в полной мере соответствующими положениям TRIPS, в частности положениям статьи 16 этого Соглашения.

В целях решения этой задачи специалистами российского па­тентного ведомства была проделана большая работа по подго­товке соответствующих дополнений в Закон Российской Федера­ции «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименовани­ях мест происхождения товаров».

Результаты этой работы выразились в следующем.

Прежде всего было предложено сделать прямое указание на невозможность регистрации заявленного обозначения в качестве товарного знака, если это обозначение тождественно или сходно до степени смешения с товарным знаком другого лица, признан­ным в установленном порядке общеизвестным в Российской Фе­дерации товарным знаком.

В действующем Законе, как известно, подобное основание для отказа в регистрации приведено в более общем виде: «не могут быть зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с товарными знаками других лиц, охраняемыми без регистрации в силу между­народных договоров Российской Федерации».

Закон предлагается также дополнить указанием на орган, ком­петентный принимать решения о признании товарных знаков обще­известными в Российской Федерации. В качестве такого органа названа Палата по патентным спорам федерального органа испол­нительной власти в области патентов и товарных знаков (далее -

28


Палата по патентным спорам), которую предполагается создать взамен двух административных органов, предусмотренных действу­ющей редакцией Закона Российской Федерации «О товарных зна­ках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения то­варов» - Апелляционной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента.

Наиболее же значимым дополнением Закона представляется проект отдельной его главы. Главу предложено назвать «Общеиз­вестный товарный знак, его правовая охрана» и включить в нее две статьи: «Общеизвестный товарный знак» и «Предоставление правовой охраны общеизвестному товарному знаку».

В первой из названных статей дается определение общеизвест­ного в Российской Федерации товарного знака, воспроизводящее определение, имеющееся в настоящее время в Правилах признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации, а имен­но: «Общеизвестным в Российской Федерации товарным знаком мо­жет быть признан товарный знак, охраняемый на территории Рос­сийской Федерации на основании его государственной регистрации, товарный знак, охраняемый на территории Российской Федерации без регистрации в силу международного договора Российской Фе­дерации, а также обозначение, используемое в качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на территории Российской Федерации, которые в результате интенсивного использования при­обрели в Российской Федерации широкую известность среди соот­ветствующих кругов общественности в отношении товаров опре­деленного юридического или физического лица».

Следует учитывать установление проекта статьи о том, что не каждый товарный знак, который приобрел широкую известность, может быть признан общеизвестным. Препятствием для признания будет являться существование охраняемого товарного знака ино­го лица, дата приоритета которого является более ранней, чем дата, с которой испрашивается признание товарного знака общеизвест­ным. При этом, конечно же, будет учитываться тождественность этих товарных знаков или их сходство до степени смешения, а так­же однородность товаров, для которых они предназначены.

Проект Закона устанавливает, что общеизвестному в Российской Федерации товарному знаку предоставляется законом такая же пра­вовая охрана, которая предоставляется «обычному» товарному зна­ку. Это означает, что, например, положения, определяющие действия, являющиеся нарушением исключительного права на товарный знак, применяются и в отношении общеизвестных товарных знаков. Од-

29


нако, исходя из положений статьи 16 TRIPS, предусматривающей более широкую охрану таких общеизвестных знаков, которые ранее были зарегистрированы в качестве «обычных» товарных знаков, проект закона вводит норму, соответствующую этому положению TRIPS: «В случае, когда общеизвестным товарным знаком в Россий­ской Федерации признается уже зарегистрированный товарный знак в отношении конкретных товаров, правовая охрана общеизвестно­сти товарного знака распространяется также и на неоднородные товары при условии, что использование другим лицом тождествен­ного или сходного до степени смешения товарного знака или обо­значения в отношении неоднородных товаров будет указывать на их взаимосвязь с владельцем общеизвестного в Российской Федера­ции товарного знака и может нанести ущерб его интересам».

Вторая статья рассматриваемой главы законопроекта опреде­ляет условия и порядок предоставления правовой охраны обще­известному товарному знаку.

Так, в частности, устанавливается, что правовая охрана обще­известному товарному знаку предоставляется на основании реше­ния Палаты по патентным спорам. В свою очередь такое решение принимается по результатам рассмотрения заявления о признании товарного знака общеизвестным в Российской Федерации.

Проект Закона определяет, что порядок подачи и рассмотре­ния заявления в Палате по патентным спорам устанавливается патентным ведомством - это означает, что будет разрабатывать­ся подзаконный акт (см. ниже).

Проект также указывает на обязательность внесения общеиз­вестного товарного знака в Перечень общеизвестных в Российс­кой Федерации товарных знаков, т. е. законодательно устанавли­вает существование Перечня общеизвестных в Российской Феде­рации товарных знаков.

Проектом предусмотрена выдача свидетельства на общеизвест­ный товарный знак (в настоящее время такого положения нет, свидетельство не выдается).

Важным моментом в правовой охране является публикация сведений о ее предоставлении, соответствующие положения содер­жатся в проекте Закона. Они аналогичны положениям, содержа­щимся в ныне действующих Правилах признания товарного зна­ка общеизвестным в Российской Федерации.

И еще одно важное установление - правовая охрана общеиз­вестного товарного знака действует бессрочно. Такое положение, конечно, не исключает возможности прекращения правовой охра­ны общеизвестного товарного знака. Это, например, может про-

30


изойти в тех случаях, когда охрана была предоставлена с наруше­нием условий и порядка, предусмотренных Законом, а также в тех случаях, когда исчезают признаки, присущие общеизвестному то­варному знаку (например, если он перестает использоваться). Со­ответствующие основания прекращения правовой охраны обще­известного товарного знака также содержатся в проекте Закона.

В развитие положений Закона патентное ведомство планирует разработать и ввести в действие в установленном порядке доку­мент, регламентирующий деятельность органа, компетентного при­знавать товарные знаки общеизвестными в Российской Федерации. Речь идет о Палате по патентным спорам, которую предполага­ется создать взамен существующих в настоящее время Апелляцион­ной палаты Роспатента и Высшей патентной палаты Роспатента.

В этом документе должны быть и положения об охране обще­известных товарных знаков, содержащиеся в проекте Закона, о ко­торых говорилось выше, и положения, регламентирующие проце­дуру рассмотрения заявлений о признании товарных знаков обще­известными и принятия по ним решений. Представляется, что за основу будут взяты соответствующие положения из действующих нормативно-правовых актов.

И еще на одном вопросе дальнейшего совершенствования пра­вовой охраны общеизвестных товарных знаков хотелось бы оста­новиться.

Рассматривая содержание Совместной резолюции, мы указы­вали на одно из ее положений, определившее, каким образом мо­жет быть разрешен конфликт между правом на общеизвестный товарный знак и правом на использование наименования (назва­ния) домена.

В соответствии с пунктом (2) статьи 6 Совместной резолюции владелец общеизвестного товарного знака имеет право требовать решения компетентного органа, чтобы орган, зарегистрировавший конфликтующее название домена, аннулировал регистрацию или передал ее владельцу общеизвестного знака.

В России на сегодняшний день, к сожалению, нет нормативных положений, аналогичных приведенным выше. Хотя, конечно, у су­дов имеется возможность ограничить в правах пользователя наиме­нования домена, если он, например, злоупотребляет своим правом. Но это, безусловно, неполное решение вопроса. Для достижения этой Цели представляется необходимым принятие целого комплекса мер.

Так, например, в законодательстве об использовании россий­ского сегмента сети Интернет, которое планируется принять в бли­жайшем будущем, могут быть определены условия, позволяющие

31


регистрировать наименования доменов, подобные условиям пре­доставления охраны товарным знакам. Кроме того, должны быть установлены основания прекращения пользования наименовани­ем домена. Одним из таких оснований может быть конфликт с общеизвестным товарным знаком.

Представляется также, что подобные положения могут быть вве­дены в действие и до принятия специального закона. На наш взгляд, их вполне можно включить в ныне действующие правовые акты, регламентирующие порядок регистрации наименований доменов.

В заключение хотелось бы указать еще на одну возможность бо­лее действенной охраны общеизвестных товарных знаков, в том числе и исходя из приведенного выше положения Совместной резолюции.

Как указывалось в статье 19 проекта Закона о товарных зна­ках, установлено, что общеизвестным товарным знакам предостав­ляется такая же правовая охрана, как и «обычным» товарным зна­кам. Это означает, что к общеизвестным товарным знакам может быть применено еще одно положение, содержащееся в проекте Закона: «Нарушением прав владельца товарного знака также при­знается несанкционированное использование товарного знака во всемирной компьютерной сети Интернет, в том числе в наимено­вании домена, если вследствие этого лицо, нарушившее право, получило или могло получить доходы, приобрело или могло при­обрести какие-либо преимущества в деловом обороте».

Введение такого положения и его последующее применение позволит бороться с пиратством в Интернете, набирающим обо­роты и не встречающим пока достойного отпора.


 


Приложение  *

Приказ Роспатента от 17 марта 2000 года № 38

«Об утверждении Правил признания товарного знака

общеизвестным в Российской Федерации»

В целях более полной реализации положений статьи б-bis Па рижской конвенции по охране промышленной собственности при казываю:

1.        Утвердить прилагаемые Правила признания товарного знак;
общеизвестным в Российской Федерации.

2.        Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дне!
после дня его официального опубликования.

Генеральный директор                                      А.Д.Корчагш

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 мая 2000 г. Регистрационный № 2231.

Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации

(утв. приказом Роспатента от 17 марта 2000 г. № 38)

1.  Общие положения

2.         Документы, которые могут прилагаться к заявлению

3.         Рассмотрение заявления

4.         Решение Высшей патентной палаты об удовлетворении за­
явления о признании товарного знака общеизвестным

5.         Заключительные положения

6.         Переходные положения

Настоящие Правила признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации изданы в соответствии со статьей 43 Зако­на Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслужива­ния и наименованиях мест происхождения товаров» (далее - Закон] от 23 сентября 1992 года № 3520-1 (опубликован в Ведомостях Съез­да народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 42, ст. 2322) и устанавливают по­рядок и требования для признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Зако­на и в силу пункта (1) статьи б-bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года, пересмотрен-

80


ной в Брюсселе 14 декабря 1900 года, в Вашингтоне 2 июня 1911 года, в Гааге 6 ноября 1925 года, в Лондоне 2 июня 1934 года, в Лиссабо­не 31 октября 1958 года и в Стокгольме 14 июля 1967 года и изме­ненной 2 октября 1990 года.

1. Общие положения

1.1.  Для целей настоящих Правил под общеизвестным в Рос­
сийской Федерации товарным знаком и знаком обслуживания (да­
лее - товарный знак) понимается товарный знак, охраняемый на
территории Российской Федерации на основании государственной
регистрации, товарный знак, охраняемый на территории Россий­
ской Федерации без регистрации в силу международного догово­
ра Российской Федерации, а также обозначение, используемое в
качестве товарного знака, но не имеющее правовой охраны на
территории Российской Федерации, которые в результате интен­
сивного использования приобрели в Российской Федерации ши­
рокую известность среди соответствующих групп населения в от­
ношении товаров определенного изготовителя.

Товарный знак, признанный общеизвестным, может в соответст­вии с пунктом 1 статьи 7 и пунктами 1 и 2 статьи 28 Закона Рос­сийской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», а также пунктом б-bis Парижской конвенции по охране промышленной собственно­сти, служить основанием для отказа иному лицу в регистрации то­варного знака, признания недействительной регистрации товарного знака иного лица или запрещения иному лицу использовать товар­ный знак, тождественный или сходный до степени смешения с об­щеизвестным знаком, предназначенным для применения в отноше­нии однородных товаров, при условии, что дата, начиная с кото­рой товарный знак стал общеизвестным, является более ранней, чем дата приоритета товарного знака иного лица.

1.2.  При рассмотрении заявлений о признании товарного знака
общеизвестным в Российской Федерации применяются Правила
подачи жалоб, заявлений и ходатайств и их рассмотрения в Высшей
патентной палате Российского агентства по патентам и товарным
знакам (далее - Правила рассмотрения заявлений в Высшей па­
тентной палате), утвержденные приказом Роспатента от 21.05.98 г.
№ 107 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Фе­
дерации 23.07.98 г., регистрационный № 1568, опубликован в Бюл­
летене нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, № 19 от 17.08.98 г.), с изменениями и дополнениями, утверж­
денными приказом Роспатента от 04.12.98 г. № 232 (зарегистриро-

81


ван в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.02.99 г., регистрационный № 1696, опубликован в Бюллетене норматив­ных актов федеральных органов исполнительной власти, № 6 от 08.02.99 г.), и настоящие Правила.

1.3. Заявление о признании товарного знака общеизвестным (да­лее заявление) может быть подано лицом, считающим свой товар­ный знак общеизвестным (далее - заявитель), в Высшую патентную палату Российского агентства по патентам и товарным знакам (да­лее - Высшая патентная палата), в частности, в случаях, когда исполь­зованию заявителем своего товарного знака и получению от этого использования преимуществ в предпринимательской деятельности препятствуют подача иным лицом заявки на регистрацию товарно­го знака, регистрация товарного знака на имя иного лица или исполь­зование иным лицом товарного знака, являющегося тождественным или сходным до степени смешения со знаком заявителя и предназ­наченным для применения в отношении однородных товаров.

Если действия, связанные с регистрацией или использованием товарного знака, признаны актом недобросовестной конкуренции, заявление может быть подано в любой период действия регистра­ции этого товарного знака.

2. Документы, которые могут прилагаться к заявлению

2.1.           В заявлении должно быть указано, с какой даты заявитель
считает свой товарный знак общеизвестным на территории Рос­
сийской Федерации.

2.2.    Фактические данные, подтверждающие общеизвестность
товарного знака, которые должно содержать заявление в соответст­
вии с пунктом 2.6 Правил рассмотрения заявлений в Высшей па­
тентной палате, могут быть представлены, например, следующими
содержащимися в соответствующих документах сведениями:

 

-     об интенсивном использовании товарного знака на террито­
рии Российской Федерации. При этом могут быть указаны: дата
начала использования товарного знака, перечень населенных пунк­
тов, где производилась реализация товаров, в отношении которых
осуществлялось использование товарного знака; объем реализации
этих товаров; способы использования товарного знака; среднего­
довое количество потребителей товара; положение изготовителя
на рынке в определенном секторе экономики и т. п.;

-     о странах, в которых товарный знак приобрел широкую из­
вестность;

-     о произведенных затратах на рекламу товарного знака (на­
пример, годовые финансовые отчеты);

82


-     о стоимости (ценности) товарного знака в соответствии с дан­
ными, содержащимися в годовых финансовых отчетах;

-     о результатах опроса потребителей товаров по вопросу об­
щеизвестности товарного знака, проведенного специализирован­
ной независимой организацией с учетом рекомендаций, устанав­
ливаемых Российским агентством по патентам и товарным знакам
(далее - Роспатент).

В случае необходимости у заявителя могут быть запрошены и иные сведения, подтверждающие общеизвестность в Российской Федерации товарного знака.

2.3. Прилагаемое к заявлению изображение товарного знака представляется в пяти экземплярах на плотной, прочной бумаге (фотография, типографский оттиск и т. д.) форматом 8x8 см; в за­висимости от вида обозначения размер по ширине его фотогра­фии или оттиска может составлять 8—10 см.

Если обозначением является этикетка, то в качестве его изоб­ражения может быть представлена сама этикетка.

Если обозначение является объемным (трехмерным), то пред­ставляется изображение общего вида обозначения, а также изо­бражения всех необходимых проекций заявленного обозначения, дающих о нем исчерпывающее представление.

Изображение представляется в том цвете или цветовом сочета­нии, в котором испрашивается признание товарного знака обще­известным.

Изображение должно иметь качественное графическое ис­полнение.

3. Рассмотрение заявления

3.1.          Коллегия Высшей патентной палаты Роспатента в процессе
рассмотрения заявления учитывает все сведения и доводы, пред­
ставленные заявителем в соответствии с пунктом 2.1 настоящих
Правил и в порядке, предусмотренном абзацами третьим и шес­
тым пункта 2.5 Правил рассмотрения заявлений в Высшей патент­
ной палате.

3.2.          Товарный знак не может быть признан общеизвестным в
случае, если коллегией Высшей патентной палаты установлено, что:

представленные заявителем в соответствии с пунктом 2 настоя­щих Правил фактические материалы не подтверждают общеизвест­ность товарного знака заявителя с даты, указанной в заявлении;

имеется товарный знак, тождественный или сходный до степени смешения с товарным знаком заявителя, зарегистрированный или заявленный на имя иного лица в отношении однородных товаров и

83


имеющий приоритет более ранний, чем дата, с которой заявитель ходатайствует признать свой товарный знак общеизвестным.

3.3. Не допускается представление дополнительных материалов к заявлению, если они содержат ходатайство заявителя признать его товарный знак общеизвестным с даты иной, чем указанная им в заявлении.

Такие материалы могут быть оформлены в качестве самостоя­тельного заявления.

4. Решение Высшей патентной палаты об удовлетворении заявления о признании товарного знака общеизвестным

В случае удовлетворения заявления в решении Высшей патент­ной палаты Роспатента приводятся следующие сведения:

-     дата вынесения решения;

-     регистрационный номер общеизвестного товарного знака;

-     изображение общеизвестного товарного знака;

-     дата, с которой товарный знак признан общеизвестным в Рос­
сийской Федерации;

-     указание владельца общеизвестного товарного знака и его
местонахождения или местожительства;

-     перечень товаров и услуг, в отношении которых товарный
знак признан общеизвестным, сгруппированных по классам Меж­
дународной классификации товаров и услуг для регистрации зна­
ков, учрежденной Ниццким соглашением о Международной клас­
сификации товаров и услуг для регистрации знаков, заключенным
15 июня 1957 г. в Ницце, с учетом последующих пересмотров и по­
правок.

5. Заключительные положения

5.1.          Товарный знак, признанный общеизвестным, незамедли­
тельно после вступления в силу решения Высшей патентной пала­
ты о таком признании, вносится в перечень общеизвестных в Рос­
сийской Федерации товарных знаков. В указанный перечень вно­
сятся также сведения о владельце общеизвестного товарного знака,
дата вступления в силу решения о его признании общеизвестным,
его регистрационный номер, дата, с которой товарный знак при­
знан общеизвестным в Российской Федерации, перечень товаров
и услуг, в отношении которых он признан общеизвестным.

5.2.          Сведения, относящиеся к признанию товарного знака обще­
известным, публикуются Роспатентом в официальном бюллетене
незамедлительно после внесения товарного знака в перечень об­
щеизвестных в Российской Федерации товарных знаков.

84


5.3.          Решение Высшей патентной палаты может быть обжало­
вано в суд.

5.4.          Правовая охрана общеизвестного товарного знака прекра­
щается в установленном порядке.

Сведения о прекращении правовой охраны общеизвестного товарного знака вносятся в перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков и незамедлительно публикуются Рос­патентом в официальном бюллетене.

6. Переходные положения

Заявления, поданные в Высшую патентную палату Роспатента и нерассмотренные до даты вступления в силу настоящих Правил, рассматриваются с учетом ранее установленных требований к по­даче заявлений о признании товарного знака общеизвестным и в порядке, установленном настоящими Правилами.


Приложение  7

Утверждены

Приказом Роспатента

от 01.06.2001 № 74

Рекомендации по проведению опроса потребителей

по вопросу общеизвестности товарного знака

в Российской Федерации

1. Общие положения

1.1.          Настоящие рекомендации по проведению опроса потреби­
телей по вопросу общеизвестности товарного знака в Российской
Федерации (далее - Рекомендации) направлены на обеспечение ре­
ализации положений Закона Российской Федерации «О товарных
знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхожде­
ния товаров» (от 23 сентября 1992 года №3520-1, опубликован
в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 42, ст. 2322),
связанных с предоставлением правовой охраны общеизвестным то­
варным знакам, положений статьи б-
bis Парижской конвенции
по охране промышленной собственности от 20 марта 1883 года,
пересмотренной в Брюсселе 14 декабря 1900 года, в Вашингтоне
2 июня 1911 года, в Гааге 6 ноября 1925 года, в Лондоне 2 июня
1934 года, в Лиссабоне 31 октября 1958 года и в Стокгольме 14 ию­
ля 1967 года и измененной 2 октября 1990 года, положений Пра­
вил признания товарного знака общеизвестным в Российской Фе­
дерации, утвержденных Приказом Роспатента от 17 марта 2000
года № 38, зарегистрированных в Министерстве юстиции Россий­
ской Федерации 18 мая 2000 года под № 2231 (опубликованы в
Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнитель­
ной власти 5 июня 2000 года, № 23, стр. 14).

1.2.          Рекомендации могут быть использованы владельцами то­
варных знаков, их представителями, в том числе патентными по­
веренными, специалистами Патентного ведомства.

1.3.          Предлагаемые рекомендации основаны на положениях
действующего в Российской Федерации законодательства в обла­
сти товарных знаков, Совместной резолюции о положениях в от­
ношении охраны общеизвестных знаков, принятой Ассамблеей
Парижского союза и Генеральной Ассамблеей Всемирной Орга-

86


низации Интеллектуальной Собственности в 1999 году, а также с учетом отечественного и международного опыта в решении данного вопроса.

2. Правовые основания проведения опроса потребителей

по вопросу общеизвестности товарного знака

в Российской Федерации

В соответствии с пунктом 2.2. Правил признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации фактические дан­ные, подтверждающие общеизвестность товарного знака, могут быть представлены сведениями о результатах опроса потребите­лей товаров по вопросу общеизвестности товарного знака, про­веденного специализированной независимой организацией с уче­том рекомендаций, устанавливаемых Российским агентством по патентам и товарным знакам.

3. Рекомендации по проведению опроса

3.1.          Опрос потребителей может проводиться в отношении товар­
ного знака, охраняемого на территории Российской Федерации на
основании государственной регистрации, товарного знака, охра­
няемого на территории Российской Федерации без регистрации в
силу международного договора Российской Федерации, а также
обозначения, не имеющего правовой охраны на территории Рос­
сийской Федерации в качестве товарного знака, но фактически
используемого в качестве такового (далее - товарный знак).

3.2.          Опрос потребителей по вопросу общеизвестности товарно­
го знака проводится организацией, специализирующейся в обла­
сти проведения социологических исследований.

 

3.3.          Опросом желательно охватить не менее шести населенных
пунктов Российской Федерации. При этом предпочтительным яв­
ляется опрос в городах: Москва, Санкт-Петербург. Остальные
населенные пункты определяются лицом, считающим свой товар­
ный знак общеизвестным, исходя из характера его деятельности
по производству товаров и/или оказанию услуг.

3.4.          Количество опрошенных должно отвечать целям объектив­
ности проводимого опроса. В связи с этим их максимальное ко­
личество не ограничивается, а минимальное, как правило, не долж­
но быть менее 500 в каких-либо двух населенных пунктах и менее
125 в каждом другом населенном пункте.

3.5.   Выявление общеизвестности товарных знаков, предназна­
ченных для продукции производственно-технического назначения,

87


целесообразно осуществлять путем опроса специалистов, являю­щихся потребителями продукции данного вида (они могут отно­ситься как к производственным, так и к торговым и иным дело­вым кругам).

Выявление общеизвестности товарных знаков, предназначенных для товаров народного потребления, целесообразно осуществлять путем опроса «средних» покупателей (по признакам возраста, пола, образования, социального и материального положения, связи с товаром, обозначенным товарным знаком), а также специалистов соответствующих отраслей промышленности и торговли.

3.6. В процессе опроса как специалистов, так и покупателей желательно получить ответы на следующие вопросы:

-     известен ли им данный товарный знак;

-     какое именно лицо, по их мнению, является владельцем дан­
ного товарного знака или изготовителем товаров, обозначенных
этим товарным знаком;

-     с какого времени им известен данный товарный знак;

-     что для них является источником информации о данном то­
варном знаке.

4. Вопросы, рекомендуемые для включения в опросный лист потребителей

4.1.  При проведении опроса потребителей по вопросу общеиз­
вестности товарного знака наряду с устным опросом можно ис­
пользовать опросные листы, образцы которых представляются
в Патентное ведомство.

Представление заполненных опросных листов в Патентное ве­домство не является обязательным.

4.2.          В опросный лист желательно включать изображение товарно­
го знака, в отношении которого будет подаваться заявление о при­
знании общеизвестным на территории Российской Федерации.

4.3.   В опросном листе желательно отразить, в частности, сле­
дующие вопросы:

 

-     Знаете ли Вы товарный знак (да, нет);

-     Укажите, какому лицу принадлежит данный товарный знак или
кто изготавливает товары, обозначенные этим товарным знаком;

-     Известно ли Вам, на каких товарах проставляется товарный
знак (укажите);

-     Являетесь ли Вы потребителем этих товаров (да, нет);

-     Каким образом и когда Вам стало известно об этом товар­
ном знаке.


4.4.    В опросном листе указывается населенный пункт Россий­
ской Федерации, в котором проводился опрос.

4.5.           В опросном листе содержатся, по меньшей мере, следую­
щие данные об опрошенном:

 

-     возраст;

-     пол;

-     образование;

-     социальное положение;

-     материальное положение.

5. Заключительные положения

Настоящие рекомендации применяются и к знакам обслужи­вания.



Приложение   11 Товарные знаки, признанные общеизвестными в Российской Федерации

 

 

 

 

 

Дата, с кото-

Дата вступ-

Номер

 

 

 

 

рой товарный

ления в силу

общеизвестного

 

 

Перечень товаров и услуг,

Владелец

знак признан

решения

товарного знака

Товарный знак

в отношении которых

общеизвест-

общеизвест-

о признании

в перечне общеиз-

 

 

товарный знак

ного товар-

ным в Россий-

товарного

вестных в Россий-

 

 

зарегистрирован

ного знака

ской Федера-

знака обще-

ской Федерации

 

 

 

 

ции

известным

товарных знаков

1

2

3

4

5

6

7

1

Обозначение «Известия» - пред-

16 класс МКТУ

ОАО

31 декабря

7 апреля

№ 1

 

ставляет собой слово «Известия»,

(общероссийская газета

«Редакция

1992 г.

2000 г.

 

 

выполненное заглавными буквами

«Известия»)

газеты

 

 

 

 

русского алфавита в черно-белой

 

„Известия"»

 

 

 

 

цветовой гамме жирным шрифтом,

 

 

 

 

 

 

за   основу   которого   был   взят

 

 

 

 

 

 

шрифт «Герольд» своеобразного

 

 

 

 

 

 

начертания, стилизованный путем

 

 

 

 

 

 

добавления характерных остро вы-

 

 

 

 

 

 

тянутых угловатых засечек и лег-

 

 

 

 

 

 

кой непропорциональной деформа-

 

 

 

 

 

 

ции шрифтовых единиц по верти-

 

 

 

 

 

 

кали, причем наиболее оригиналь-

 

 

 

 

 

 

ными являются буквы «3», «Е»,

 

 

 

 

 

 

«С», «Т», «Я».

 

 

 

 

 


Продолжение таблицы


 

 


 

1

2

3

4

5

6

7

2

Обозначение «Уралмаш» - представляет

7 класс МКТУ:

ОАО

31 декабря

10 июля

№ 2

 

собой слово, выполненное заглавными

экскаваторы, дробиль-

«Уральский

1977г.

2000 г.

 

 

печатными буквами русского алфавита в

но-размольное обору-

завод

 

 

 

 

черно-белой цветовой гамме стандарт-

дование, кузнечно-

тяжелого

 

 

 

 

ным шрифтом.

прессовое оборудова-

машино-

 

 

 

 

 

ние, буровое оборудо-

строения»

 

 

 

 

 

вание; металлургиче-

 

 

 

 

 

 

ское оборудование,

 

 

 

 

3

Обозначение «Ява» - комбинированное

34 класс МКТУ:

ОАО

31 декабря

16 апреля

№ 3

 

обозначение, представляющее собой пря-

сигареты

«Бритиш

1989 г.

2000г.

 

 

моугольную этикетку, в центре которой

 

Американ

 

 

 

 

на белом фоне расположен изобразитель-

 

Тобакко -

 

 

 

 

ный элемент в виде красного круга, на

 

Ява»

 

 

 

 

котором оригинальным видом шрифта

 

 

 

 

 

 

строчными буквами русского алфавита в

 

 

 

 

 

 

золотисто-белой цветовой гамме выпол-

 

 

 

 

 

 

нен словесный элемент «Ява», продолже-

 

 

 

 

 

 

ние буквы «Я» которого охватывает по

 

 

 

 

 

 

окружности изобразительный элемент.

 

 

 

 

 

4

Обозначение «Здоровье» - представля-

16 класс МКТУ:

АОЗТ

2 января

1 августа

4

 

ющее собой слово, выполненное заглав-

журналы

«Журнал

1992г.

2001 г.

 

 

ными буквами русского алфавита в чер-

 

„Здоровье"»

 

 

 

 

но-белой цветовой гамме стандартным

 

 

 

 

 

 

шрифтом.

 

 

 

 

 


 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение                                                                                                                      3

I   Правовое регулирование охраны общеизвестных товарных
знаков в России                                                                                                  5

II   Некоторые итоги практики Роспатента по признанию товар­
ных знаков общеизвестными в Российской Федерации                        18

III      Совместная резолюция о положениях в отношении охраны
общеизвестных знаков                                                                                   21

IV              Перспективы правовой охраны                                                                   28

Приложение 1 Закон Российской Федерации «О товарных знаках,
знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения
товаров                                                                                                               33

Приложение 2 Правила составления, подачи и рассмотрения заяв­
ки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания (из­
влечения)                                                                                                           55

Приложение 3 Постановление Правительства Российской Федера­
ции от 30 марта 1998 года № 367 «Об образовании Высшей
патентной палаты Российского агентства по патентам и товар­
ным знакам»                                                                                                    57

Приложение 4 Приказ Роспатента от 21 мая 1998 года № 107
«Об утверждении Правил подачи жалоб, заявлений и хода­
тайств и их рассмотрения в Высшей патентной палате Россий­
ского агентства по патентам и товарным знакам» (с измене­
ниями от 4 декабря 1998 года)                                                                      60

Приложение 5 «Положение о пошлинах за патентование изобрете­ний, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров» (извлечения) 77

136


Приложение 6 Приказ Роспатента от 17 марта 2000 года № 38
«Об утверждении Правил признания товарного знака обще­
известным в Российской Федерации»                                              . 80

Приложение 7 Рекомендации по проведению опроса потребителей
по вопросу общеизвестности товарного знака в Российской
Федерации                                                                                               _ 86

Приложение 8 Парижская конвенция по охране промышленной

собственности от 20 марта 1883 года                                                 . 90

Приложение 9 Соглашение по торговым аспектам прав интеллек­
туальной собственности (1994 год, извлечение)                             . 91

Приложение 10 Совместная резолюция Генеральной Ассамблеи
ВОИС и Ассамблеи Парижского союза о положениях в отно­
шении охраны общеизвестных знаков                                              . 92

Приложение 11 Товарные знаки, признанные общеизвестными

в Российской Федерации                                                                     . 100

Приложение 12 Проект Федерального закона «О товарных знаках,
знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения
товаров»                                                                                                   . 103

Валентина Владимировна Орлова

ОБЩЕИЗВЕСТНЫЕ ТОВАРНЫЕ ЗНАКИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

И ПЕРСПЕКТИВЫ

Редактор С В Киселев

Технический редактор Ю В Баранов

Корректор Е А Мамонтова

Подп в печать 14 122001            Уел печ л 8,5                Формат 60x90/16
Гарнитура шрифта «Тайме»       Уч -изд л   8,28               Заказ 534
Инд по Проспекту 715/2001-2    Тираж 300 экз
________ ИД № 02067

Информационно-издательский центр Роспатента 113035, г Москва, Раушская наб , 4/5

Отпечатано Отделением по выпуску официальных изданий ФИПС 121873, г Москва, Бережковская наб , д 24, стр 2, тел 240-30-11